趁著皇帝還朝之前，白玉琦很是灌輸了不少私貨理論給他。

        例如說(shuō)什么“要想富，先修路，多生孩子，多養(yǎng)豬”之類的。

        至于《基業(yè)管理制度》，白玉琦也整理出一份詳盡的資料給他，讓他拿回去跟自己的智囊大臣好生參研。

        至于大唐朝內(nèi)，白玉琦則建議李世民組建“內(nèi)閣議會(huì)”，對(duì)應(yīng)三省六部設(shè)“上下議院”，并在民間組建各級(jí)“民議院”。

        一人計(jì)短，眾人技長(zhǎng)，三個(gè)臭皮匠還頂一個(gè)諸葛亮呢。

        就拿長(zhǎng)安城來(lái)說(shuō)，可在城中110座坊市內(nèi)，召集在鄰里之間有威望的耄耋宿老為“坊議員”。

        組成以坊正為首的“坊議院”，既商議處理家長(zhǎng)里短的坊間雜務(wù)，又能向京兆府遞交坊間難決的問(wèn)題……好吧，這就相當(dāng)于是后世的“居委會(huì)”機(jī)構(gòu)，只不過(guò)沒(méi)有戴紅袖章的大媽而已。

        但不可否認(rèn)的說(shuō)，這種基層管理機(jī)構(gòu)，既能實(shí)現(xiàn)從下至上“以民治民”的目的，又可以防止官不知民、求告無(wú)門(mén)等管理體系上的脫節(jié)。

        只要制訂好各種規(guī)章管理制度，授予各級(jí)管理人員處理的權(quán)限。

        絕大部分事務(wù)在各級(jí)管理機(jī)構(gòu)層層遞交的過(guò)程中就被處理掉了，極大的減輕了高層管理階層的壓力。

        不過(guò)在大唐直接照搬西方議會(huì)制肯定是不行的。

        所以各級(jí)議員都只有議事權(quán)而沒(méi)有決策權(quán)，最終決定還是得看李世民這個(gè)皇帝的意思。

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