風(fēng)雨如晦，臺(tái)風(fēng)「琥珀」產(chǎn)生的大量降雨量強(qiáng)力影響臺(tái)灣東部。省府EOC內(nèi)，空氣凝重得幾乎能擰出水來(lái)。螢?zāi)簧?，?lái)自馬太鞍溪上游的最後一組無(wú)人機(jī)傳回畫(huà)面顯示，堰塞湖的水位已b近壅塞T頂部，水面漂浮著大量斷木與雜物，像一鍋即將沸騰的泥湯。

        「最新模擬！」江紹衡聲音緊繃，將預(yù)測(cè)圖投S到主螢?zāi)弧！笣⒌虣C(jī)率超過(guò)八成。h金撤離時(shí)間，最多只剩四十八小時(shí)。但這是理想值，如果雨量再增強(qiáng)，時(shí)間會(huì)更短?！?br>
        所有人的目光都聚焦在省長(zhǎng)宋元誠(chéng)身上。他剛剛那場(chǎng)「越權(quán)」記者會(huì)的政治後座力正在發(fā)酵，行政院的責(zé)難電話一通接一通。但此刻，他臉上沒(méi)有任何猶豫，只有決斷後的沉靜。

        「沒(méi)有退路了?！顾卧\(chéng)開(kāi)口，聲音清晰地傳遍整個(gè)EOC。「我們必須啟動(dòng)全村強(qiáng)制撤離計(jì)畫(huà)。目標(biāo)：四十八小時(shí)內(nèi)，將高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的居民全數(shù)移至安全安置點(diǎn)。」

        「省長(zhǎng)，」一位較為資深、主管法規(guī)的副秘書(shū)長(zhǎng)忍不住開(kāi)口，語(yǔ)氣充滿(mǎn)憂慮：「強(qiáng)制撤離的法律授權(quán)非常嚴(yán)格，必須由地方政府或中央災(zāi)防中心依據(jù)明確事證下令。我們目前的作為，已經(jīng)游走在法律邊緣，若直接執(zhí)行強(qiáng)制措施，事後恐怕不僅是政治責(zé)任，更是明確的違法行為。是否??再等一等中央或花蓮縣府的最後指令？」

        這番話點(diǎn)出了最現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)：是否觸法？是否違憲？

        「等不到的?！构?wù)處長(zhǎng)李開(kāi)流斬釘截鐵地說(shuō)，他指著數(shù)據(jù)：「等他們的明確事證出現(xiàn)，就是洪水抵達(dá)家門(mén)口的時(shí)候！那時(shí)候不是撤離，是逃難，傷亡無(wú)法估計(jì)！」

        副省長(zhǎng)林士明站起身，他剛剛結(jié)束與現(xiàn)場(chǎng)陳玉書(shū)的通話。「玉書(shū)那邊回報(bào)，經(jīng)過(guò)省長(zhǎng)記者會(huì)後，部分村民態(tài)度開(kāi)始松動(dòng)，但仍有為數(shù)不少的人，尤其是年長(zhǎng)者，堅(jiān)持不離開(kāi)。沒(méi)有強(qiáng)制力，光靠勸說(shuō)，不可能百分之百撤離?！顾聪蛩卧\(chéng)，眼神堅(jiān)定：「我親自去現(xiàn)場(chǎng)。有些老面孔，或許還愿意賣(mài)我個(gè)面子?！?br>
        這意味著將指揮層級(jí)直接推向最前線，風(fēng)險(xiǎn)極高。

        宋元誠(chéng)目光掃過(guò)全場(chǎng)，最終落在那位提出質(zhì)疑的副秘書(shū)長(zhǎng)身上，語(yǔ)氣平和卻帶著不容動(dòng)搖的力量：「法律的終極目的，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)現(xiàn)行法規(guī)與這個(gè)目的產(chǎn)生沖突時(shí)，我們是應(yīng)該墨守成規(guī)，等待悲劇發(fā)生來(lái)證明我們合法？還是應(yīng)該挺身而出，承擔(dān)責(zé)任，去實(shí)踐法律背後更高的JiNg神？」

        他沒(méi)有等待回答，直接下令：「啟動(dòng)紅sE行動(dòng)計(jì)畫(huà)。士明，現(xiàn)場(chǎng)指揮交給你了，務(wù)必注意安全。怡青，協(xié)調(diào)所有可動(dòng)用的車(chē)輛、物資。紹衡，確保通訊暢通，將撤離名單與GPS定位結(jié)合，我要看到逐戶(hù)更新的撤離狀態(tài)。凱中，持續(xù)監(jiān)控水文，每半小時(shí)回報(bào)一次?！?br>
        「紅sE行動(dòng)計(jì)畫(huà)」迅速啟動(dòng)。這是一套省府團(tuán)隊(duì)平日默默演練，卻從未實(shí)際執(zhí)行過(guò)的極端狀況應(yīng)變方案。江紹衡的團(tuán)隊(duì)將戶(hù)政系統(tǒng)與災(zāi)防平臺(tái)連結(jié)，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的每一戶(hù)、每一個(gè)人都被建檔、標(biāo)記。撤離路線、交通工具、安置地點(diǎn)，全部以數(shù)位化方式統(tǒng)合管理。

        EOC內(nèi)頓時(shí)陷入一片忙碌，電話聲、鍵盤(pán)聲、指令聲交織。林士明簡(jiǎn)單收拾行裝，與李開(kāi)流短暫交換意見(jiàn)後，便帶著一組JiNgg人員，乘著四輪傳動(dòng)車(chē)，毅然沖入窗外狂風(fēng)暴雨的黑暗中，直奔花蓮前線。

        宋元誠(chéng)坐鎮(zhèn)指揮中心，看著螢?zāi)簧祥_(kāi)始閃動(dòng)的撤離進(jìn)度點(diǎn)，以及代表林士明車(chē)輛位置的光點(diǎn)正艱難地向東移動(dòng)。他知道，這一步踏出，再無(wú)回頭路。這不僅是與天災(zāi)賽跑，更是與僵化的T制博弈。他們將以實(shí)際行動(dòng)，證明一種超越現(xiàn)行法規(guī)框架的「必要X」與「正當(dāng)X」。

        四十八小時(shí)倒數(shù)開(kāi)始。每一分鐘，都關(guān)乎生Si。

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